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全国十佳“纠正最满意法治”的“诉讼品牌”是如何炼成的?

2017-12-04 13:47:40 来源:伊春门户网 标签:检察院 汉阳区 检察

  新华网武汉12月05日电(记者于子茹)今年年初,在全国首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”评选中,武汉市汉阳区检察院以综合排名第二的成绩,入选全国十佳“群众最满意的基层检察院”,成为湖北省唯一获奖单位,检察机关如何立足职能回应人民群众的新期待?徐明:新时代开启新使命,新矛盾唤醒新思路,然而,在谈起汉阳区检察院的发展历史时,武汉市汉阳区检察院政治部负责人程惠军却坦言,“2017年以前,我们并不属于武汉全市最优秀的检察院,甚至处于落后状态,满足人民群众对法治、公平、正义的新期待,检察机关要积极适应检察工作发生的重大调整,立足检察职能,深耕主责主业,为人民群众期待的公平正义护好航,为深化依法治国实践营造良好法治环境,那么,这十四年间,武汉市汉阳区检察院是如何由“落后”到“群众最满意”的?创新模式,使监督无死角作为法律监督部门,“监督”这个词就已烙印在检察院的灵魂中。

  对接正在进行的工作,全省检察机关要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导,12月05日,最高检召开全国电视电话会议,要求各级检察院因地制宜,全面开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,记者:随着国家监察体制改革的深入,检察机关如何深耕好法律监督这个主责主业?徐明:作为法律监督机关,检察机关要把牢定位,保持定力,聚焦法律监督主责主业,在增强监督刚性、提升监督效果、拓展监督领域、细化监督措施、用活监督资源、提高监督能力上寻求突破,做好做强做活检察机关监督职能,这一举措将于今年年底前在全国范围铺开。

  要把检察监督贯穿刑事诉讼全过程,以刑事拘留监督为切入点,建立对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督制度,加强对刑拘未报捕、未移送审查起诉案件的监督,这一机制也被最高检誉为“汉阳模式”,同时探索建立刑事申诉异地复查制度,健全冤错案件及时发现和纠正机制”武汉市汉阳区检察院侦监监督部负责人杨国晓介绍。

  要完善刑罚交付执行长效机制,抓好财产刑执行专项检察“回头看”,持续监督纠正发现的问题,“在办理审查逮捕案件时,我们会告知犯罪嫌疑人他所享有的权利,健全检察机关与纪检监察机关衔接机制,及时移送诉讼监督、公益诉讼中发现的相关公职人员违纪违法线索”侦查监督部门会对嫌疑人反映的情况开展调查,及时纠正公安机关办案过程中存在的违法行为。

  要突出抓住监督质效这个牛鼻子,聚焦法律监督主责主业,首先必须坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,随后,汉阳区检察院还以“汉阳模式”为基础,系统构建了以发现、核实、纠正司法执法人员违法行为为核心内容的法律监督调查体系,并受到群众与上级机关的一致肯定,要深刻地认识到,我们不能包打天下,不能什么事都监督,汉阳区检察院所注重的监督,还包括对职务犯罪的监督。

  在人口集中、案件比较集中地区的公安派出所,可以因地制宜地设置检察室,武汉市汉阳区检察院党组书记、检察长胡俊就曾表示,“从刑法的立法宗旨来看,预防职务犯罪更优于惩罚犯罪”,要积极推动建立检警良性互动关系,加强与公安机关的沟通,共同推进对公安派出所刑事侦查活动的监督,武汉杨泗港长江大桥,是目前世界上跨度最大的双层悬索桥。

  要以提高司法公信力为重点,加快探索重大监督事项“案件化”办理模式,提升监督的精细化、准确性,既依法运用抗诉、纠正违法等相对刚性的监督手段,又善于运用检察建议等方式,增强监督效果,2017年初,汉阳区检察院与中铁大桥局联合成立了杨泗港长江大桥工程项目预防职务犯罪领导小组,在项目所在地设立“检察官服务站”,派驻检察人员,定期开展讲座、座谈、图片展等活动,进行职务犯罪预防,记者:十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”中铁大桥局杨泗港长江大桥总包部党工委副书记、纪工委书记韩磊告诉记者,“预防职务犯罪警示教育站”,已成为中铁大桥局开展预防职务犯罪警示教育的重要载体。

  要从促进法治社会、法治政府建设高度深刻认识建立检察机关提起公益诉讼制度的重大意义,深入学习领会立法精神,忠实履行好法律赋予的职责,在履行法律监督职责之外,检察机关还致力于提供人性化服务,要准确把握法律确定的案件范围,结合黑龙江生态资源大省的实际,突出办理生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件,加大办理食品药品安全领域公益诉讼案件力度,促进解决损害群众健康利益的突出问题,参与“知音?雨露工作室”的检察干警,致力于对各种犯罪未成年人提供力所能及的跟踪帮教、照顾感化,力图使这些失足少年走向正轨。

  要用好诉前程序,推动行政机关主动纠正违法行为,有效节约司法资源”在“知音?雨露工作室”干警资晓露看来,她口中的这个“高起点”是指从其他检察院那里学习、借鉴的未检工作经验,同时,选聘具有法定资质的人员组建全省涉公益诉讼司法鉴定专家库,为相关领域的公益诉讼提供专业意见,这就需要基层检察院去学习,并结合本地特色进行探索,(检察日报韩兵)

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