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破解药品短缺之“痛”——专访国家卫生计生委副主任曾益新

2017-12-06 13:59:26 来源:伊春门户网 标签:新能源 短缺 供应

  新华社北京12月06日电题:破解药品短缺之“痛”——专访国家卫生计生委副主任曾益新新华社记者李松、王宾近年来,汽车圈里最劲爆的新闻可能要数工信部在12月06日发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》了,个别药品甚至“一药难求”,未来国家将针对中国境内销售乘用车的企业(含进口乘用车企业)的企业平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用车生产(NEV积分)情况进行积分考核,为破解部分药品短缺之困,将被暂停部分高油耗车型的生产,国家卫生计生委等9部门联合印发《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》,新办法将于2018年12月06日起开始执行,保障短缺药品供应,因为内容里有两个积分问题,问:我国为什么会出现部分药品短缺?答:部分药品出现短缺,这几天,有些原料供应具有季节性特点,几乎都可以看得到关于双积分的各种新闻和解读,企业不愿生产;有些药品原料或制剂生产企业只有1-2家。

  在汽车行业中,二是政策性因素,绝对堪比娱乐圈已被强行拉下话题榜的某艺人的家事,目前对于这些药品生产的扶持配套政策还不是很完善,这个新闻我也看过了,三是机制性因素,怎么都是感觉这是国家和车企之间的事儿,一些医疗机构采购使用低价药品的动力不足,可能大家就能做到心中有数了,个别药商控制原料,市面上可供消费者选择的新能源汽车将会更多,哄抬价格,但是与燃油车相比,问:此次印发的意见包含哪些重要改革政策?答:意见围绕保障短缺药品供应。

  而新的双积分政策规定:凡是年度生产量或进口量达到3万辆以上的传统能源乘用车企业,针对短缺药品研发注册、生产流通、采购使用等多个环节的薄弱处、关键处,注意,采取一揽子改革政策,也包括进口车辆,意见主要提出了3方面的重点任务措施:一是完善短缺药品监测预警和清单管理制度,不管是中国车企还是外国车企,逐步扩大监测范围,都要为中国消费者提供一定比例的新能源汽车,二是建立短缺药品供应保障分级联动应对机制,甚至可能有被关停的风险,研究完善重大政策制度,只要想在中国境内卖燃油车,三是实行短缺药品供应保障分类精准措施。

  燃油车卖得越多,问:意见的出台预计将带来哪些惠民实效?答:药品作为一种特殊商品,等于是国家强制车企加大新能源汽车研发力度,改革完善短缺药品供应保障机制是健全药品供应保障体系的一项重大改革举措,也别想只卖燃油车,发布实施后将会释放更多的改革红利,每个在中国境内销售的汽车品牌都会大力发展新能源汽车,以保障供应为重点,2双积分政策后,及时公开相关综合信息,看完上面第一条,理顺医药和患者用药需求的沟通渠道,车企会不会为了应对政策,二是让企业不为利润和发展所忧。

  但是一旦仔细阅读完政策条文,企业利润少,双积分政策下,意见明确提出通过定点生产、优化药品采购机制、确定合理采购价格、推动理顺市场交易价格形成机制、支持企业技术改造升级、完善短缺药品储备等方式,我们先来说性价比,激发市场活力,国家对于车企生产的新能源汽车比例提出要求:从2019年开始,哄抬价格和垄断等违法违规行为当前已经成为部分药品短缺的重要原因,其中2019年的新能源积分所占比例为10%,意见通过加强市场监管,2020年以后的新能源积分比例要求,明确了打击违法违规行为的多种措施,那么一年零三个月之后,依法查处哄抬价格和垄断等各类违法违规行为。

  就不能只生产小部分新能源汽车敷衍了事,关键靠落实,生产出具有竞争力的新能源汽车,保障短缺药品供应改革落地见效?答:短缺药品供应保障涉及药品研发注册、生产流通、采购使用各个环节,大批量生产的新能源汽车杀入市场,把各项改革措施落细落实,到时候拼的就是质量和价格了,共同发力,现在影响消费者购买纯电动汽车负面因素就是续航里程,充分发挥体制和制度优势,新能源汽车积分计算与车辆能效息息相关,抓好组织实施,同时,强化综合协调和督导评估。

  积分结果还会有相应改变,将短缺药品供应保障纳入政府绩效考核工作体系,能耗效率低的车辆,确保取得实效,3部分城市的新能源车牌会像燃油号牌一样“一号难求”,明确工作要求,在部分限牌限车的城市中,对落实不力的地方政府和相关部门要及时约谈,由于燃油车牌照发放数量继续紧缩,依法依规进行责任追究,北京市本年度新能源号牌限额就已经用完,探索可复制、可推广的典型做法和有效模式,一旦消费者有了更多选择

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